[摘要] 近期，多个城市密集出台房地产新政，其中大部分实施了“限售”措施，成为本轮政策的主要特征。房价上涨压力仍存根据国家统计局日前公布的8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况来看，15个一线及热点二线城市房价环比均为零增长或负增长；而上述出台调控新政的城市，新建住宅价格指数环比都出现了上涨。
近期，多个城市密集出台房地产新政，其中大部分实施了“限售”措施，成为本轮政策的主要特征。业内人士分析，新一轮调控是为了再次坚定楼市调控连续性和稳定性，进一步稳定市场预期。
中原地产研究中心数据显示，目前已有46个城市执行了限售政策。限售周期一般为2-5年不等。实际上，自去年“930”政策以来，这些城市已陆续出台过楼市调控措施。
从范围来看，有针对户籍进行限售规定的，有针对城市内部不同区域进行限售规定的，还有针对新建商品房和二手住宅进行限售规定的。
从内容上看，石家庄的限售政策期限最长，包括新房和二手房在内，5年之内不得上市交易；重庆、南昌的限售政策同时涵盖新房和二手房，限售期为两年。南宁将原来从第三套住房开始“限售”的政策升级到从第二套开始“限售”，限售期同样为两年。长沙的新政涵盖新房和二手房，需要满3年才能出售，即长沙户籍居民家庭在购买首套房后，必须等待3年才能购买第二套。
此外，首次加入“限售”阵营的贵阳明确：购买的新建商品住房必须要满3年才能转让。三亚楼市调控政策选择在购买以及交易两端同时加码：非本省户籍5年限售，同时商品住宅施行5年限售。无锡则是暂停向已经拥有两套以及以上住房的本地居民出售新房，暂停向已经拥有一套住房的非本地居民出售新房和二手房。太原近日也对二手房发布“限售令”，规定取得产权证两年内的住房不得交易转让。
业内人士认为，限售政策主要是为了封堵炒房。由于此轮限售基本都是取得不动产权证后2-5年内不得销售，这将在一定时间内冻结楼市流动性，打击投机需求。
房价上涨压力仍存
根据国家统计局日前公布的8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况来看，15个一线及热点二线城市房价环比均为零增长或负增长；而上述出台调控新政的城市，新建住宅价格指数环比都出现了上涨：南昌为100.9，贵阳为100.7，南宁为100.5，西安为100.3，重庆为100.3，长沙为100.2。
数据显示，今年前8个月上述几个城市土地市场火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。
“这些城市的成交量和成交价，近期还是有明显的上涨。”链家研究院院长杨某分析称，这些城市房价上涨的控制幅度和其他一些已经出台限购限售政策的城市相比，还是存在比较明显的房价上涨压力。因此，在这个时间点出台新政，也是比较及时的。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，如果去年10月份集中出台调控的20个核心城市中今年仍有城市存在反弹情况，那么，“限售”极有可能成为这些城市的“补丁”政策，发挥抑制投资投机的作用，为楼市降温，上海、深圳等这些核心城市也不例外。
亚豪机构市场总监郭毅表示，从近期政策走向来看，7月份以来，东莞、九江、赣州、兰州、西安等部分城市继续出台限购升级政策。另外，近期央行和银监会又严打首付贷和消费贷等违规资金流入楼市，可以看出，房地产调控收紧以及执行力度仍在不断升级。
再次稳定楼市预期
实际上，关于房地产调控的未来走向，政府方面已经多次释放信号。
今年7月召开的中央政治局会议明确提出，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。这是继去年底中央政治局会议、中央经济工作会议之后，中央再一次就房地产业发展及调控提出明确要求。
此外，住房和城乡建设部联合国土资源部相继发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》以及《关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》，分别从供给端、需求端和建立房地产长效机制等方面入手，有效促进房地产市场健康发展。
业内普遍认为，这一轮调控，是为了再次坚定楼市调控连续性和稳定性，进一步稳定市场预期。张宏伟表示，一方面是将活跃的楼市需求冻结并后置，避免快进快出的楼市投资投机炒作行为，起到抑制投资投机的作用，使当前的楼市降温；另一方面，则为楼市后续政策调整争取更多的时间，尤其是楼市长效调控机制相关的准备措施。
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