[摘要] 和谐家园小区的住户们感到十分困惑,小区地处两区分界处,住户们不知道小区该属于秦州区管还是麦积区管,想落户到秦州区,却被告知属于麦积区的地方;而到麦积区去落户吧,又被告知应该属于秦州区管理,我们也不知道该往哪儿落户。
入住新的小区,户口也随之落入小区所在地,这一切本是顺理成章的事,而东十里和谐家园小区的住户在落户上却成了“老大难”。由于小区地处两区分界处,住户们不知道小区该属于秦州区管还是麦积区管,“我们想落户到秦州区,却被告知属于麦积区的地方;而到麦积区去落户吧,又被告知应该属于秦州区管理,我们也不知道该往哪儿落户。”和谐家园小区的住户们感到十分困惑。
为了解事情的缘由,日前,记者来到和谐家园小区对此事进行了调查走访。
住户:落户困难生活不便
采访中,小区住户张先生告诉记者:“我和妻子在秦州区工作,租房住了好些年,2015年初,看中了和谐家园小区的限价商品房,由于价钱比较低,同时户型我们也喜欢,便购买了一套96平方米的房子。去年装修了大半年,2015年12月份终于搬进了新家。现在我和妻子住房和工作都稳定了,便想把户口迁过来。可让我们疑惑的是,这迁户口的事儿该找哪儿的派出所呢?多方打听,有的说去秦州公安分局七里墩派出所办理,有的说和谐家园属于麦积区,由麦积公安分局花牛派出所管辖。问物业公司,物业也说不出具体归哪里管,这让我们很为难。”
而住在C27号楼2单元的刘先生,由于户口在县上,夫妻俩在秦州区工作,眼看孩子今年9月就要入学了,但学校因户籍问题不愿接收。记者了解到,今年1月,刘先生一家就搬进新房,便马上为女儿联系附近的小学。“我从去年开始就为孩子的上学问题到处跑,现在都快开学了,由于户口落不上,孩子上学成了问题。”刘先生表示,自己联系过物业、派出所、学校和教体局,但没有人给他一个准确的答复。今年4月,刘先生找到七里墩派出所,派出所表示,只负责管理小区的治安问题,户籍问题不归他们管。随后他又询问麦积公安分局花牛派出所,花牛派出所也表示,暂时无法办理。刘先生这才得知,自己买了房子,竟然无法落户。
采访中,家住和谐家园B12号楼1单元的马女士也向记者诉苦说:“去年7月,我拿到了新房的钥匙,买了新房后,就打算将位于秦州区石马坪的一套老房子卖掉,然后把户口迁到和谐家园小区。今年都找好了买主,眼看着老房子就要出售了,才了解到这个小区现在根本就没法落户。卖老房子时,我还和人家签订了协议,将户口迁出,并约定违约金为一万元。”马女士无奈地说,如今和谐家园小区无法落户,她一方面要面临支付高额违约金的风险,另一方面面临着不知将户口迁往何处的尴尬。
记者采访了和谐家园所在的天河物业公司。
王副经理告诉记者,和谐家园小区于2011年开工、2012年竣工,由市城投公司负责建设,小区分为A、B、C三个区,建成33栋住宅楼,共有住户3000多户,而入住的已超过了1500户。
目前,社区和警务室都还没有成立,就是因为没有明确界定这里是属于秦州区管还是麦积区管,但一旦小区住户出现了纠纷等状况,如果物业公司调解不了,一般都由七里墩派出所进行管理,较大的事件会由秦州公安分局刑警、治安大队负责处理。“可是,小区内的电梯、二次供水等设备又是由麦积区相关部门负责管理的,面对这样的状况,我们也是无可奈何。”
王经理还告诉记者,小区内有近百分之八十的住户原始户口都在秦州区,麦积区和县区的住户很少,而且根据他们对住户的了解,多数住户的意愿都想将户口落入秦州区。但现在相关部门都没有明确的文件和答复,有住户前往公安机关咨询落户办理情况,也都没有办理成功,所以此事也只能暂时搁置。不久前,市民政局的工作人员也来这里调查过,但不知结果如何。
市公安局:政府没有文件 不能擅自落户
记者随后又采访了市公安局治安支队。
吕队长告诉记者,和谐家园小区的属地是麦积区,而征地和建设单位都是秦州区的单位。小区内的住户有秦州区的,也有麦积区的,所以目前存在该小区划界不明的情况。由于没有收到上级部门的文件,不知道如何明确和谐家园小区该属于哪一个区管理,所以,户政部门不能擅自为前来办理落户手续的住户落户,只能等有了文件,如果确认属于秦州区管理,那么户政部门会严格执行规定,为符合条件的居民办理落户手续。
吕队长说,小区界定不明确也为公安部门处警带来了不便。为了保证和谐家园小区住户的问题能够得到及时解决,所以暂时由七里墩派出所处警。吕队长强调,一个小区住户的户口要落实到一个区域内,人户分离和空挂户都是不允许的,要进行属地化管理,人户必须一致,不仅方便相关部门的工作,也是方便住户自己。因为有些住户房子买在和谐家园,一直住在这里但户口没落到这里,还在别处;或者户口落入小区,但长期不在该小区居住,这里的房子一直空着,这就属于典型的人户分离,都是不允许的,公安部门也在对这样的问题进行排查和处理。
而秦州公安分局户政科的马科长告诉记者,之前和谐家园小区来办理落户的住户有不少,但他们不能确定是否属于秦州区,所以只能告知来办理的市民暂时办理不了,要等明确的文件下来后才行。
记者在对麦积公安分局的采访中,得到的答复也是如此。政工室的吴主任告诉记者,和谐家园小区处于花牛派出所和七里墩派出所交界的地方,虽然所占麦积区的地域较多,但当初是由秦州区征的麦积区的地,而且该小区没有明确是属于什么路,多少号,如果将其所在区域划分到麦积区,那么住户来办理落户手续时,户政科也能方便执行,并输入详细地址。吴主任说,目前还没有和谐家园的住户前来办理落户,而小区地域的划分需要市民政部门的文件。
市民政局:调研完成建议划入秦州区
记者又来到了市民政局。基层政权和社区建设科孙科长告诉记者,在对和谐家园小区进行了几次实地调研后,他们正在整理报告,准备上报给上级部门审核,而报告上建议,将该小区划入秦州区管理范围内。
孙科长说,和谐家园小区占地350亩,其中242亩是征用麦积区花牛镇曹家埂村的土地,108亩为征用玉泉镇孙家坪村的土地,按已出售房屋的户籍划分,既有非农户口,也有少量农村户口。和谐家园整体在麦积区的行政区界线内,由于地理位置的特殊和人口来源的复杂性,曾出现过权属不明等一系列问题,通过政府几次协调会议,明确了该小区的环卫和治安划归秦州区管辖,社区方面也由七里墩街道办事处负责,而小区物业管理也已到位,目前仅因户籍属地管理不明确,导致秦州区公安机关还未将小区纳入户籍管理范围内。而经过入户调查了解,多数居民为方便子女上学和就近办理个人事务,愿意将户口迁入秦州区,并对成立社区、接受社区服务有较强烈的愿望。
孙科长说,和谐家园小区的问题民政部门一直很重视,并几次调研协调,待调研报告上报上去后,接下来就要等政府部门明确文件规定了,届时小区住户就能知道该落户到哪里了。
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