[摘要] 房地产税从开始提议到准备实施，一直倍受关注，近房地产税法又有了动静。昨日的消息显示，新调整过的十二届全国人大常委会立法规划向社会公布，房地产税法被列入 类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。
房地产税从开始提议到准备实施，一直倍受关注，近房地产税法又有了动静。昨日的消息显示，新调整过的十二届人大常委会立法规划向社会公布，房地产税法被列入 类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。
据了解，目前房地产相关税收主要在建设、交易环节。其中，房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、 费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和 费附加、土地 税、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地 税和印花税。
相关 表示“推进房地产税立法很有必要”，目前房地产有关的各项税收五花八门、名目繁多，而且多为1998年住房制度改革之前设立的，已经无法适应当前变化迅速的房地产市场，因此需要好好整合、清理，建立一个科学合理的房地产税制度。
中国政法大学财税金融法研究所教授施正文表示，“我认为，房地产税法明年有望向社会公开征求意见，进展顺利的情况下，会在明年年底审议。”审议需要一定的时间，如果各方形成共识，在2017年通过不是没有可能，“近两三年通过可能性 大。”目前房地产税法初稿已基本成形，但还有一些重大问题需要协调，现在还没有到向 等社会各界征求意见的阶段。
而且 透露，房地产税法通过之后也不会马上实施，肯定会有一个过渡和缓冲的阶段。也是为了让社会对法律有充分的认识和了解。而且各地退信改时间也可能会存在差异，并不是在某个时间一起征收，不同地区在征多少、怎么征允许存在差异化。因为这和当地的人均收入有相辅相成的关系。
免征额怎么设定
房地产税如何设计，征收范围和税率如何确定，要不要设“免征额”，也是民众关心的话题。 透露说目前的征税主要是针对房地产的税主要在交易环节，对抑制投机、稳定房价发挥作用并不明显，未来房地产税将会增加房地产保有环节的税负，并以房地产的评估值为征税基础。
对于免征额和税率，目前官方并未释放任何信息。但是，施正文建议，对于免征面积， 可以设定一个低的标准，在此标准之上，各地免征面积可以自行决定是否上浮。一般对于三口之家来说，人均60平方米比较合理，这样对于三口之家来说，可以有180平方米不用交税，从而保证了居民 套住房不用交税。而对于税率，施正文建议可以设定一个税率区间，不要太高，各个地方在这个区间范围内自主确定具体税率。“目前国际上普遍税率标准是1%，中国可以低一点。”
据了解，此前，上海在房地产税试点中适用税率暂定为0.6%。征收对象为增量房，即上海市居民二套房及非本市居民新购房，且人均不超过60平方米的新购住房暂免征收房产税。
实施后有什么影响？
从短期看，鉴于当前开征房地产税的必要前提——不动产登记还未全面完成，房地产税短期内落地的可能性很小，目前看对市场影响 小。“长期看，房地产税的开征有助于房地产市场的理性和稳健发展。”施正文认为，房地产税增加持有环节税负，有助于引导人们正确看待房地产消费，树立“房地产主要是居住功能，不是 品”的观念，并将会对 投机产生较大的抑制作用。
施正文表示，开征房地产税后，房子多、房子评估价值高就要多交税，随着成本的增加，很多 投机者就不会愿意再买房，从而避免社会资源浪费，也有助于财富的调节，实现分配的公平。
除了对房地产市场的影响外，刘剑文表示，房地产税还将成为地方 财政收入的重要来源。在当前财政压力加大的情况下，解决地方 的财政收入问题，有助于地方 为当地居民提供更丰富的公共产品和公共服务。
认为，房地产税一种税法，是直接税也是财产税，如何征收更加合理，还有待进一步参考，这些税收即将用于什么地方，也是民众所关心的，房地产税法的实施也是促使社会更加人性化、法制化的一项工具。希望房地产税法的征收能够取之于民、用之于民。
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