[摘要] 2018年1月15日，国务院发布了关于关中平原城市群发展规划的批复，横跨陕西、山西、甘肃三省，同年3月1日，国务院又发布了关于兰州—西宁城市群发展规划的批复，横跨甘肃、青海两省，小编发现，这两大城市群规划批复仅隔一个半月，如此之紧，不难看出，国家对西部发展的进一步重视。
2018年初，当天水房天下小编和大多数人一样还沉浸在过年的节日气氛中时，中西部两大城市群规划却不知不觉被批复。
2018年1月15日，国务院发布了关于关中平原城市群发展规划的批复，横跨陕西、山西、甘肃三省，同年3月1日，国务院又发布了关于兰州—西宁城市群发展规划的批复，横跨甘肃、青海两省，小编发现，这两大城市群规划批复仅隔一个半月，如此之紧，不难看出，国家对西部发展的进一步重视。
那么天水处于什么位置？用四个概括便是“夹缝之中”。天水的地理位置较为特殊，地处在两大城市群之间，属于关中平原城市群次核心城市，受兰州—西宁城市群辐射。
据天水房天下小编了解到，从2004年概念提出，到2018年1月国务院批复同意，关中平原城市群走了将近14年。陕西省曾在2004年就提出过“大关中”概念，为的便是振兴西安关中经济，但都没有获得国家同意，因此大关中经济区未能起步。2006年，陕西省又加上了甘肃天水，形成了关中—天水经济区，这才获得了国家的支持，成为当时一个入选关中—天水经济区的甘肃城市。
小编认为或许就是因为陕西带上天水变成跨省，将省级经济区提升为跨省跨区域经济区，又是西部，距离又近，再有，历史上的甘肃东部一直和关中属于同一个行政区域，语言、风俗都比较接近，同时天水自身也需要国家政策支持，所以才会更好批。但早前规划的“关中—天水经济区”作为一个规模较小、区域性的城市群，其范围已远小于西安现在的经济腹地辐射范围，已不能适应西安作为一带一路核心，改革开放新高地、国家中心城市等新时期的定位。因此，形成了现在的关中平原城市群了。也许这大概就是天水纳入到关中平原城市群的原因了。
实际上，随着去年宝兰高铁建成通车，天水距离这两个城市群的核心城市兰州和西安之间，只需要1个半左右的，小编认为如果天水不是早就划入到关中平原经济群，说不定天水也有可能归纳到兰州—西宁城市群，因为高铁的开通对于城市融合是非常重要的。那么面对两大“国手”，天水该如何博弈？
天水，着眼，一个可有可无的五线城市；着眼中西部，似乎也排不上号；但着眼于西部高铁经济带，当天水成为两大城市群核心城市的交接点，一带一路”核心城市、丝绸之路经济带重要节点城市、宝兰线高铁东段的一个起点、关中平原城市群次核心城市、陇东南交通枢纽、区域经济文化中心等等，似乎又可以另当别论。
也许有很多人认为天水位居两大城市群之间，可以占到“便宜”，对于整个天水是机遇，但小编认为更是一种挑战。
兰州、西安等城市群核心城市虽然可以通过其较强的经济、文化、科技、教育、人才等资源优势，带动周围周边城市如天水、庆阳等经济、文化、教育、科技的发展。但同样的情况下为什么人口、经济为什么不能逆流？这个问题同样存在。假如天水等投资环境不佳，也会使资金、人口向兰州、西安等发展环境优越、行政效能高的区域聚集，进而天水与核心城市的差距变大。这便是城市的“辐射效应”和“虹吸效应”。
所以我们担忧的是，作为夹在两大城市群之间的天水，该怎么发展？因为不乏有许多例子证明因“虹吸效应”造成中小城市被“掏空”。天水的高铁时代，在交通发达背后是天水人的区域选择变得更多，所以如何留住人才才是最重要的。因此，天水一方面要加快中小城镇的建设，另一方面要通过公共服务、产业发展、户籍制度、基础设施建设方面的整体规划和区域规划，防止资源过度集中于某一个大城市。
今年2月份，国务院发布了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，除了户籍制度方面的改革，特别提出加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时，对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。表明国家也在减少大城市“虹吸效应”影响。
最重要的是，当你看到了人口向兰州、西安流动时，是否也看到天水周边县区的人口也在向天水流动？所以，天水是否能在城市群潮流中稳健发展，是否能在夹缝中搏得一片天空，不仅是天水房天下小编，相信所有天水人对其期望是非常大的。
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